Dr. Polonkai Mária
Pedagógus-továbbképzések (szakértők továbbképzése) és akkreditációjuk
I. A pedagógus-továbbképzés jogszabályi keretei
- A többször módosított közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény
- A módosított Pedagógus-továbbképzésről szóló 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet
- A pedagógus-szakvizsga képesítési követelményeiről szóló 41/1999. (X. 13.) számú OM rendelet
- A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület működéséről szóló 46/1999. számú OM rendelet
- A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és annak végrehajtásáról szóló többször módosított 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet
- Az államigazgatási eljárás általános szabályai az 1957. évi IV. törvény
II. Általános rendelkezések
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 1. § (2-6) a közoktatási intézmény vezetőjének feladatai:
- a továbbképzési terv (5 évre);
- beiskolázási terv (1 évre);
- 1 § (7-9) a fenntartó lehetséges feladatai.
III. A továbbképzés teljesítése
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 5. § (1) szerint a kétévenkénti továbbképzés – egy vagy több továbbképzés keretében – legalább százhúsz tanórai foglalkozáson való részvétellel és tanulmányi követelmények teljesítésével teljesíthető.
5. § (2) A kétévenkénti továbbképzés – az (1) bekezdésben meghatározottakon kívül - teljesíthető
- a pedagógus-szakvizsga vagy azzal egyenértékű vizsga letételét igazoló oklevél,
- második vagy további pedagógus oklevél,
- első pedagógus oklevél,
- felsőfokú végzettség és szakképesítés,
- a nevelő és oktató munkát segítő, az Országos Képzési Jegyzékben szereplő felsőfokú szakképesítése megszervezésével.
IV. A továbbképzés engedélyezése
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 7-8. §-a alapján
- az alapítási engedélyt – a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület véleménye alapján – az oktatási miniszter adja ki, az engedély 5 évre szól,
- az indítási engedélyt – a Pedagógus-továbbképzési Központ véleménye alapján – az oktatási miniszter adja ki, az engedély 5 évre szól,
- az alapítási és indítási engedély iránti kérelem egy eljárásban is elbírálható, ha a kérelmeket együtt, ugyanaz az ügyfél adta be.
A továbbképzési jegyzék
Az indítási engedéllyel rendelkező továbbképzésekről az oktatási miniszter évente két alkalommal jegyzéket készít, amelyet minden év július 31-ig, illetve december 31-ig nyilvánosságra kell hozni az Oktatási Minisztérium hivatalos lapjában.
V. A továbbképzés szervezése
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (2) szerint
- továbbképzést szervezhet, illetve szervezésében közreműködhet minden jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező társulás, továbbá egyéni vállalkozó, ha tevékenységi köre erre feljogosítja, amennyiben az e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott eljárás keretében megadott engedéllyel rendelkezik.
VI. A továbbképzéssel kapcsolatos irányítási feladatok
A közoktatási törvény 93. § (3) szerint „Az oktatási miniszter a pedagógus-továbbképzés programjai jóváhagyásával összefüggő döntés előkészítés céljából Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testületet (PAT) hoz létre. A PAT működését a 46/1999. (XII. 13.) OM rendelet szabályozza.
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdésben foglaltak alapján a továbbképzéssel kapcsolatos irányítási feladatok:
- Az oktatási miniszter döntéseinek – az alapítási engedély kiadásának – előkészítésében közreműködik a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület.
- A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület az e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott bírálati szempontok alapján készíti el javaslatát.
- A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület munkájához szakértőt vesz igénybe.
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 9. § (3) szerint szakértő az lehet, aki:
- szerepel az Országos szakértői névjegyzékben;
- az adott területen tudományos fokozattal rendelkezik;
- továbbá részt vett a Pedagógus-továbbképzési Módszertani és Információs Központ által szervezett bírálati tevékenységre történő felkészítésben.
VII. A pedagógus-szakvizsga
- A szakvizsgára történő felkészítés hozzájárul az alapképzésben megszerzett ismeretek és jártasságok megújításához, elmélyítéséhez, kiegészítéséhez.
- A szakvizsga képesítési követelményeit a 41/1999. (X. 13.) OM rendelet tartalmazza.
A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 12. § (1) bekezdésben foglaltak szerint szakvizsgára történő felkészítés keretében:
- szerzett oklevél egyetemi vagy főiskolai végzettséget nem tanúsít, az alapképzésben szerzett végzettség szintjét nem változtatja meg,
- pedagógus-munkakör betöltésére jogosító szakképzettség nem szerezhető.
VIII. A 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet mellékletei:
Az 1. sz. melléklet a továbbképzési programmal összefüggő engedélyezési eljárásokat tartalmazza:
- az alapítási engedély kiadása és visszavonása;
- az indítási engedély kiadása és visszavonása;
- az engedélyezési eljárásokra vonatkozó közös szabályok (összeférhetetlenség);
- bírálati szempontok a pedagógus-továbbképzési programok értékeléséhez.
A 2. sz. melléklet az eljárást megindító kérelmekről szól:
- kérelem az alapítási engedély kiadásához
- útmutató (a „Kérelem pedagógus-továbbképzési program alapítására” című űrlap kitöltéséhez)
- kérelem az indítási engedély kiadásához
- kérelem a továbbképzési jegyzékre történő felvételhez
IX. Pedagógus-továbbképzések minőségügyi tevékenységei:
Továbbképzési programok értékelésének módszertana
Értékelő kérdőívek
- Az értékelő kérdőív elkészítésének és felhasználásának szempontjai
- Kérdések típusai (zárt kérdések, nyitott kérdések, szűrő kérdések)
Résztvevői értékelő kérdőívek
- Program szintű kérdőívek
- Modul szintű kérdőívek
X. Alapítói–indítói egyéb minőségügyi tevékenységek:
Igényfelmérések
Oktatói munka értékelése
Vezetői minőség-értékelés
Felhasználói intézményekkel való kapcsolattartás
Folyamatszabályozás a továbbképzéseket alapító és indító szervezetek körében.