Marekné Dr. Pintér Aranka
A szakértői munkával kapcsolatos irányelvek előkészítése. Az irányelvek és a 42/1999. OM rendelet
A szakértői munka irányelveinek előkészítése
Az OKÉV és a szakértők
A szekcióülés gondolatébresztő bevezetőjét a plenáris ülésen elhangzottak felidézésével kezdem. Milyen területeken számít az OKÉV a szakértőkre, milyen lehetőségük adódik a szakértőknek a munkavégzésre?
Íme:
• SZAK 2000 pályázatok
• Minisztériumi, fenntartói, intézményi ellenőrzések
• Független vizsgabizottságok működtetése
• zsűritagként tanulmányi versenyeken
Az OKÉV területi irodái 2000 júliusától az azonos, minden iroda által végzett és végzendő feladatok mellé országosan koordinálandó kiemelt feladatot vállaltak, erősítve ezzel a szakmaiságot s kiváltva a központi referensi rendszert.
Így a szakértőket is érintő kiemelt területek a következő irodákhoz tartoznak:
- Az Országos szakértői és vizsgáztatási, illetve az alapfokú művészetoktatási névjegyzék gondozását, a szakértői munkavégzés irányelveinek előkészítését, a kidolgozásra felkért munkacsoport munkájának koordinálását a veszprémi székhelyű Közép-dunántúli Területi Iroda végzi.
- Az óvodai projekt a debreceni,
- a matematika érettségi ellenőrzésének kidolgozása, koordinálása a győri OKÉV feladata.
Felmerül a kérdés, hogy az OKÉV területi irodái kikre számíthatnak regionális feladataik elvégzésében, hiszen a 8 fős köztisztviselői létszám nem elegendő.
Az új rendszerben különböző szereplőkkel találkozunk:
– szakértők
– szakértői irodák, cégek
– szaktanácsadók
– pedagógiai szolgáltatók
A fentiek különböző listákon, névjegyzékeken szerepelnek, ám a gyakorlati munkában olyan átfedésekkel találkozunk, amelyek etikai, összeférhetetlenségi kérdéseket vetnek fel.
A különböző névjegyzékek rendszerbe foglalása további feladatként jelentkezik: hiszen a közoktatási szakértők, az akkreditációs szakértők, a Comenius-szakértők, az OKJ-s szakértők, az alapfokú művészetoktatási szakértők mind külön listán szerepelnek.
Szükséges lenne egyetlen adatbázisban nyilvántartani az oktatási tárcához tartozó szakértőket.
S még nem is szóltam a szaktanácsadók névjegyzékéről, mely a pedagógiai intézetek gondozásában jelenik meg, s az azon szereplők gyakran szakértők is.
Talán e kaotikus helyzetből is érződik, szükség van az irányelvre, mely eligazít, kapaszkodót jelent. Főleg a háttér nélküli szakértők igénylik ezt, mivel a szaktanácsadók bázisintézménye létezik a pedagógiai intézetekben, ám a szakértők szakmai munkájának segítése, továbbképzésük elősegítése vagy az OKÉV-re vagy az egyesületekre vár.
Nézzük meg, hányan is vagyunk. Sajnos érettségi vizsgaelnökök kevesen. Mintegy 500 főre lenne szükség még ahhoz, hogy nyugodtan várhassuk az érettségi vizsga időszakát.
A szakértők számában is csökkenés tapasztalható, de ez nem okoz gondot. Érdemes megnézni, hogy a legtöbben szaktárgyi oktatás szakterületen szakértők (1321 fő), ezt követi a tanügyigazgatás (1082 fő), majd a pedagógiai értékelés (710 fő) s az óvodai nevelés (514 fő).
Mi is lehet az OKÉV szerepe e népes területen?
• Szakmai háttér biztosítása?
• A szakértők kiválasztása?
• A szakértők képzése?
• A szakértők felkérése, ajánlása, közvetítése?
• A szakértők ellenőrzése?
Mindez együtt vagy külön-külön? Ezek a kérdések megválaszolásra várnak, ebben is várom véleményüket, elképzeléseiket a közreadott kérdőív kitöltésével. Bármelyik feladatot is vesszük, mindenképpen elmondható, hogy az egyesületekkel való együttműködéssel valósulhat meg igazán.
Az irányelv megalkotásában is fontos ez az együttműködés.
Mi is az IRÁNYELV?
- ajánlás a törvény végrehajtásának fő irányára és módszerére.
Mit mond a közoktatási törvény?
– az OKÉV a névjegyzék feladatgazdája
– az OKÉV feladata a névjegyzéken szereplők munkavégzésének ellenőrzése (regisztráció?)
– Ellenőrzést közoktatási intézményben csak az OSZN-ben szereplő szakértő végezhet.
Mi az, ami meghatározza még a szakértő működését?
- a 42/1999. OM rendelet
Az irányelvek és a 42/1999. OM rendelet közötti összefüggés nem szorul magyarázatra, az irányelvnek a törvényre és a rendeletre kell épülnie, nem annak paragrafusait kell ismételnie, hanem annak kifejtetlen, kimondatlan irányait kell ajánlásként megfogalmaznia.
Az irányelv szerepe a minőségi közoktatásban indokolt. Valamennyien érezzük munkánk során az egyértelmű, tiszta, szabályozott viszonyok szükségességét.
(A fenntartók ugyanígy kapaszkodót várnak az intézmények ellenőrzéséhez, értékeléséhez, ezért a fenntartói irányelvnek érintkeznie kell a szakértői munka irányelveivel.)
Mit tehet ezért e konferencia?
Közös célunk: a tájékozódás, információcsere,
a tapasztalt problémák jelzése és megvitatása
Az irányelv előkészítésében támaszkodni szeretnék a kiosztott kérdőív tipikus, ismétlődő válaszainak összegyűjtésére, azok továbbgondolására.
A kérdőivhez csatoltan olvashatják az irányelvek általam készített szikár vázlatát, melyhez ugyancsak várom észrevételeiket, javaslataikat.
Tisztelt Szakértő/Vizsgaelnök Kolléga!
Az alábbi kérdőív célja a szakértői munkavégzés irányelveinek előkészítése az Ön bevonásával, észrevételeinek felhasználásával. Kérem gazdagítsa e mindannyiunkat érintő munka megalapozását ötleteivel, javaslataival!
Tisztelettel köszöni:
Marekné dr. Pintér Aranka
irodavezető
tanügyigazgatási szakértő
érettségi vizsgaelnök
A kérdőív kitöltése önkéntes.
- Milyen szerepet vár el az OKÉV-től a szakértői/vizsgaelnöki munkavégzés elősegítésében, szakmai hátterének biztosításában?
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
- A névjegyzék(ek)be történő felvételi ill. meghosszabbítási eljárással kapcsolatos észrevételei, javaslatai:
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
- Milyen segítséget igényelne szakértői/vizsgaelnöki munkájához?
.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................……………………………………………………….........
.....................................................................................................................................……………………………………………..................
........................................................................................................................................……………………………………………...............
- Milyen szakmai hátteret tartana fontosnak a szakértői/vizsgaelnöki munkához?
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................……………..………………………………………….........
.....................……..........................................................................................................…………………………………..……........................
- Munkáltatója elősegíti-e szakértői/vizsgaelnöki tevékenységét? igen — nem
Ha igen, milyen módon?
.........................................................................................................…………………………………………................................................
.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................……………………...................
- Eddigi tapasztalatai alapján a SZAK 2001 pályázat kiírásakor milyen szakmai területek vizsgálatára tenne javaslatot?
...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................………………………………………………………………….
.......................................................................................................................................................…………………………………………….
- Milyen módosításokat javasolna a 42/1999. OM rendeletben?
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
- A jelenlegi megbízási díj, ill. szakértői költségek elszámolásával (mértéke, módja stb.) kapcsolatos javaslatok, észrevételek:
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
- Mit ért Ön a) szakterület
b)szakirány fogalmán?
..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................……………………………………………………………………
- Milyen eszközökkel biztosítaná, ill. fejlesztené a szakértői munkavégzés minőségét?
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
A következőkben A SZAKÉRTŐI MUNKAVÉGZÉS IRÁNYELVEI vázlatához kérem szíves észrevételeit, javaslatait.
I. Bevezetés
Az irányelv fogalma, kiadásának indoklása
II. A közoktatási szakértő fogalma,
helye a közoktatás rendszerében
III. A szakértői tevékenység
- Értelmezése, célja
- Feladatai
- Szabályai
3.1. Jogi
3.2. Kompetenciabeli
4. Folyamata
4.1. Előkészítés
4.2. Pedagógiai-szakmai ellenőrzés, értékelés
4.2.1. Szakmai ellenőrzési területek
(a fenntartói ellenőrzési irányelvekben)
4.2.2. Módszertani alapelvek
4.3. Dokumentálás
- Elvárásai
- Feltételrendszere
IV. A szakértői munkavégzés ellenőrzése, minőségbiztosítása
V. A szakértők nyilvántartása, névjegyzékek
VI. Mellékletek
- A szakértői munka etikája
- Szerződéskötés (minta)
- A szakértők díjazása
- Szakterületek